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衡水市委四届七次全会召开

来源:衡水纪检发布时间:2020-07-22 09:59:44

   1月4日,中国共产党衡水市第四届委员会第七次全体会议在衡水会堂召开。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议、省委九届九次十次全会精神,总结2019年经济工作,部署2020年工作任务,进一步动员全市上下解放思想、坚定信心,苦干实干、决战决胜,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,奋力开创新时代全面建设经济强市、美丽衡水新局面。

出席这次全会的有,市委委员50人,候补市委委员5人。其他市级领导干部,市纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志,我市党的十九大代表和省第九次党代会、市第四次党代会代表中的部分基层同志,市各民主党派、工商联主要负责同志,民营企业家代表和商协会代表列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记王景武代表市委常委会讲话。市委副书记、市长吴晓华作工作部署。

全会全面总结2019年全市经济工作,分析经济工作面临的形势,部署2020年全市经济工作任务,审议通过了《中国共产党衡水市第四届委员会第七次全体会议决议》。

全会期间,与会同志进行了分组讨论。大家一致认为,中央经济工作会议和省委九届十次全会对今年经济工作作出部署,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循,必须坚定不移抓好贯彻落实。大家一致表示,做好今年工作责任重大、意义深远,必须把思想和行动高度统一到习近平总书记重要讲话和中央经济工作会议、省委九届十次全会精神上来,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持问题导向、目标导向、效果导向,发扬斗争精神,只争朝夕、不负韶华,开拓奋进、争先创优,高质量完成市委全会确定的各项任务,推动衡水改革发展各项事业不断迈上新台阶。

全会充分肯定了我市2019年经济社会发展取得的新进展新成效。一致认为,一年来,在党中央和省委、省政府坚强领导下,市委、市政府团结带领全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实推进高质量高速度发展,产业结构发生新变化,科技创新迈出新步伐,城乡面貌实现新提升,生态建设取得新成效,改革开放开创新局面,民生改善实现新跨越,干事创业有了新风貌,经济发展质量和效益进一步提升,三大攻坚战取得丰硕战果,人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。成绩来之不易,必须倍加珍惜,以更加有力的举措不断巩固和提升。

全会指出,要聚焦践行新发展理念不动摇,切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府对经济工作的决策部署上来。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央经济工作会议、省委九届十次全会精神作为重要政治任务,深刻领会和牢牢把握我国经济发展取得的成绩和“四个必须”的规律性认识,深刻领会和牢牢把握“两个大局”的丰富内涵,深刻领会和牢牢把握新发展理念的现实针对性,深刻领会和牢牢把握中央关于今年经济工作的总体要求和政策取向,深刻领会和牢牢把握中央和省委、省政府关于今年经济工作的重点任务,主动抢抓机遇,扬优势显特色,找短板补弱项,确保中央和省委、省政府确定的各项任务在我市不折不扣落地见效。

全会强调,2020年是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战和“十三五”规划的收官之年,做好今年经济工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央经济工作会议、省委九届九次十次全会决策部署和“三六八九”工作思路,紧扣全面建成小康社会目标任务,围绕“三创四建五确保”,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,坚持“一三五+”总体部署,牢固树立换道超车、跨越发展思维,牢牢守住稳定、发展、生态三条底线,坚定走创新引领、科技支撑、绿色发展之路,坚决打赢三大攻坚战,持续抓好“七大会战”、“八个年”攻坚、“八大工程”,全力打造“八个新高地”,保持经济社会持续健康发展,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,奋力开创新时代全面建设经济强市、美丽衡水新局面。

全会指出,要聚焦打好三大攻坚战不动摇,确保如期实现全面建成小康社会目标。要坚决完成脱贫攻坚目标任务,巩固拓展“两不愁三保障”成果,深化产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫、教育扶贫、健康扶贫,深入实施就业扶贫工程,着力构建扶贫脱贫防贫长效机制,加大“三类人员”集中供养工作力度,严格做到“四个不摘”,真正实现全面小康路上一个不能少。要坚决打好污染防治攻坚战,突出精准治污、科学治污、依法治污,严格落实《关于禁止燃放烟花爆竹的决定》,严查各类违法违规行为,推进衡水湖综合治理和生态修复重点工程,高质量完成黑臭水体治理任务,加强农用地分类管理,严格管控固体废物和危险废物,统筹打好蓝天碧水净土保卫战。要坚决守住不发生系统性风险的底线,加强风险防控制度体系建设,对各类风险隐患进行精准防控和及时有效处置,为当好首都政治“护城河”作出衡水贡献,为全面建成小康社会营造良好环境。

全会强调,要聚焦高质量发展第一要务不动摇,全力打造创新发展、绿色发展、高质量发展的新高地。一是要全力打造产业发展的新高地。要聚焦“3+2”市域主导产业体系和“9+5”县域特色产业集群,完善落实方案和配套政策,加快引进服务机器人和数字信息安全产业相关大企业大项目、高端紧缺人才和研发机构,尽快形成规模效应。要加快农业供给侧结构性改革,大力推进“一减四增”,以现代农业强市建设的实际成效带动农民增收和乡村振兴。要做足“无中生有”的文章,坚定不移壮大音乐、马产业、医疗康养、智力运动、航空运动等产业和旅游业。各县(市、区)要坚持“抓住项目干、围着项目转”,落实好项目建设各项工作机制,做到储备一批、开工一批、建设一批、投产一批,靠产业立县、靠项目强县。二是要全力打造发展环境的新高地。要打破各种形式的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,规范市场监管和行政执法,加强知识产权保护,加快推进信用信息体系建设与应用,在全市大力营造尊商、重商、亲商的良好氛围,让衡水成为广大企业家、各类人才创新创业的热土。三是要全力打造创新发展的新高地。要把今年作为科技创新突破年,持续加大科技投入,加强科技平台建设,落实引进创新团队和高层次人才的各项优惠政策,打造“院士经济”“科学家经济”等品牌,大力发展数字经济,推动人工智能、物联网、大数据、区块链等技术创新与产业应用。四是要全力打造改革开放的新高地。要打协同发展牌、借雄安之势、乘自贸区东风,加大基础设施建设力度,规划建设“深安饶”协作区,全力争取“微中心”落户滨湖新区,打造北京非首都功能疏解和“雄安研发、衡水制造”的集中承载地。要进一步转变招商理念,创新招商举措,切实提高招商引资实效。五是要全力打造城乡统筹的新高地。要坚持中心城市内涵式发展不动摇,以系列重大赛事和活动牵引拉动,深入开展“三创四建”活动,加快“智慧城市”建设。要推进县城建设提标提质提速,加快乡镇强身健体步伐,深入实施乡村振兴战略,发挥“三区同建”优势,合理布局乡镇和村庄,深化农村人居环境整治,壮大村集体经济,建设美丽乡村。六是要全力打造生态质量的新高地。要围绕“北方水乡”定位,大力实施河湖连通工程,提升全域水环境质量。要举全市之力抓好衡水湖保护与发展,加快湖区村庄生态搬迁进度。要高标准抓好“一湖九河”规划设计,真正把一条河打造成一条靓丽的风景带,把周边打造成高质量发展的隆起带。要将大运河文化保护好传承好利用好,持之以恒推进地下水超采综合治理,推进大规模国土绿化,努力让“绿色”成为衡水最鲜明的特征。七是要全力打造民生福祉的新高地。要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,巩固放大教育规范提升工程、智慧医疗体系培育工程成果,扎实做好保就业工作,持续抓好20项民生实事,努力把衡水打造成全国、全省获得感、幸福感最强的城市之一。八是要全力打造市域社会治理的新高地。要突出抓好社会治理体系建设,坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,大胆探索具有衡水特色、市域特点、时代特征的社会治理新模式。要突出抓好基层社会治理,推动乡镇综治中心与基层服务平台、新时代文明实践中心(所、站)资源整合、工作融合,提升城市社区和农村治理水平。要突出抓好平安衡水建设,扎实做好信访稳定工作,加快推进“雪亮工程”、智慧平安社区、智慧交管等建设,织密织牢社会治安防控网络。

全会强调,要聚焦大抓民营经济鲜明导向不动摇,坚定不移推动全市民营经济高质量发展。要着力在“三提升”“三增强”上下功夫、见成效,坚定走创新引领、科技支撑、绿色发展之路,在培育壮大新动能上重点发展,在提升产业基础能力和产业链水平上重点攻坚,在推动产业集聚集群集约发展上重点突破,积极筹建高端行业协会,积极承办各类专业论坛、展会,参与国际国内行业标准制订,不断提升行业话语权。要着力在“两破解”“两强化”上下功夫、见成效,为民营企业营造良好的营商环境,构建和巩固“亲”“清”新型政商关系。各级党员干部特别是领导干部要敢于靠前服务,对企业反映的困难和诉求亲自协调、一抓到底,加强银企对接,支持上市融资,帮助企业解决融资难融资贵问题。要着力在加强企业家队伍建设上下功夫、见成效,继续做好民营企业家代际传承文章,积极推进商业模式和管理模式创新,建立现代企业制度,着力锻造一批推动高质量发展的领军人才。广大民营企业家要树立长远眼光,增强战略思维,坚定发展信心,塑造新时代衡商开放、包容、团结、进取的新形象。

全会指出,要聚焦坚持和加强党的领导不动摇,切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。要健全领导体系,各级各部门要各负其责、勇于担当,协调联动、密切配合,使经济工作各项政策举措实起来、目标任务落下去,形成推动高质量高速度发展的强大合力。要大力解放思想,坚定不移“走出去”“请进来”,组织开展大规模教育培训,持续提升党员干部素质,引导干部牢固树立创新思维、开放意识,以思想的“破冰”实现高质量发展的“突围”。要切实转变作风,巩固和提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以省委书记王东峰同志提出的“四问”为导向,抓改革、抓发展、抓落实,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫手的山芋,以只争朝夕、不负韶华的劲头干事创业。要不断深化“基层减负年”“狠抓落实年”活动,持续抓好纠正“四风”和作风纪律专项整治,坚决反对形式主义、官僚主义。要增强能力本领,提升学习能力,真正吃透政策、掌握政策、运用政策,提升决策能力,提高决策的前瞻性、针对性、有效性,提升落实能力,推进各项决策部署具体化、项目化、清单化。

全会强调,各级各部门要强化使命担当,确保各项任务落地落实。要加强系统谋划,扎实做好“十四五”规划编制工作,加快市县乡国土空间规划编制,对全面建成小康社会、脱贫攻坚、“八大工程”、“十三五”规划实施情况开展“回头看”,全面梳理问题,查漏补缺,确保大事要事有力有序推进。要坚持底线思维,建立健全领导干部包联化解信访积案机制,加快推进信访积案动态清零,扎实抓好矛盾纠纷排查整治,严厉打击各类违法犯罪活动,切实抓好安全生产和食品药品及农产品质量安全,确保社会大局和谐稳定。要抓实“两节”期间工作,加强煤电油气运供需的形势监测和协调保障,坚持市场调节保障供给,强化“双代”安全,深入开展走访慰问、帮扶救助等活动,扎实做好应急值守工作。要把经济工作牢牢抓在手上,加强经济运行调度,强化资源要素保障,以开局就是决战、起步就是冲刺的劲头,确保各项工作实现首季“开门红”。

全会号召,全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央和省委、省政府决策部署,不忘初心、牢记使命,锚定目标、继续前进,竭尽全力做好工作,不负时代和人民的期待,奋力谱写衡水高质量高速度发展的华彩乐章。

1月3日,市委、市政府利用一天时间组织了项目观摩拉练,实地观摩了11个县(市、区)和衡水高新区2019年新开工、新投产的46个产业和双基项目,观摩人员进行了实名打分。(记者:李雅洁、崔书范、李国涛)